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1. 那珂川町議会 2020-12-03
   12月03日－01号

   
   取得元: 那珂川町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-22
   令和　２年１２月定例会１　議　事　日　程　第１号　　　（令和２年12月那珂川市議会定例会）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年12月３日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前９時30分開議　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　於　　 議　　 場　日程第１　会議録署名議員の指名　日程第２　会期の決定　日程第３　諸般の報告　日程第４　仮議長の選任を議長に委任する件　日程第５　議案第85号から議案第100号までを一括上程　日程第６　議案第85号から議案第100号までの提案理由の説明　日程第７　議案第85号から議案第100号までの説明　日程第８　請願等の上程２　出席議員は次のとおりである（１７名）　　１番　　春　田　智　明　　　　　　　　　　　　２番　　坂　井　　　修　　３番　　田　中　夏代子　　　　　　　　　　　　４番　　吉　野　　　博　　５番　　伊　藤　智　子　　　　　　　　　　　　６番　　羽　良　和　弘　　７番　　臂　　　英　治　　　　　　　　　　　　８番　　松　尾　正　貴　　９番　　吉　永　直　子　　　　　　　　　　　　10番　　平　山　ひとみ　　11番　　壽　福　正　勝　　　　　　　　　　　　12番　　上　野　　　彰　　13番　　原　口　憲　雄　　　　　　　　　　　　14番　　若　杉　　　優　　15番　　津　留　　　渉　　　　　　　　　　　　16番　　江　頭　大　助　　17番　　高　原　隆　則３　欠席議員は次のとおりである（なし）４　会議録署名議員　　４番　　吉　野　　　博　　　　　　　　　　　　５番　　伊　藤　智　子５　地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職氏名（１３名）　　市長　　　　　　武　末　茂　喜　　　　　　　　副市長　　　　　小　原　　　博　　教育長　　　　　安　川　正　郷　　　　　　　　総務部長　　　　川　口　省　二　　都市整備部長　　白　水　善　尚　　　　　　　　市民生活部長　　江　頭　哲　次　　健康福祉部長　　中　村　一　道　　　　　　　　教育部長　　　　三　浦　宏　志　　総務課長　　　　結　城　直　哉　　　　　　　　税務課長　　　　日下部　　　篤　　福祉課長　　　　春　崎　幸　二　　　　　　　　建設課長　　　　上　溝　朋　之　　教育総務課長　　小　森　正　美６　職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名（３名）　　議会事務局長　　小　川　愛　子　　　　　　　　局長補佐兼議会担当係長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　米　澤　一　江　　書記　　　　　　重　富　雄　太　　　　　　　　　　　　　　開会　午前９時30分 ○議長（高原隆則君）　おはようございます。　現在の出席議員は17人です。ただいまから令和２年12月那珂川市議会定例会を開会いたします。早速本日の会議を開きます。　議事日程は、お手元に配付しております議事日程第１号のとおりです。 △日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長（高原隆則君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　４番吉野博議員、５番伊藤智子議員を指名します。 △日程第２　会期の決定 ○議長（高原隆則君）　日程第２、会期の決定を議題とします。　お諮りします。本定例会の会期は、お手元に配付しております会期日程案のとおり、本日から12月18日までの16日間としたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は、本日から12月18日までの16日間と決定しました。 △日程第３　諸般の報告 ○議長（高原隆則君）　日程第３、諸般の報告を行います。　初めに、各常任委員会、議会運営委員会、各特別委員会から閉会中の調査報告書が配付されておりますので、ご一覧願います。次に、監査関係ですが、令和２年７月分から９月分までの例月出納検査と令和２年10月の定期監査の結果報告書が配付されておりますので、ご一覧願います。以上で諸般の報告を終わります。 △日程第４　仮議長の選任を議長に委任する件 ○議長（高原隆則君）　日程第４、仮議長の選任を議長に委任する件を議題とします。　本件は、正副議長の急病等に対応し、円滑な議会運営を行うため、地方自治法第106条第３項の規定により、会期中における仮議長の選任をするものです。　お諮りします。地方自治法第106条第３項の規定により、この会期中における仮議長の選任を議長に委任願いたいと思いますが、ご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（高原隆則君）　異議なしと認めます。よって、この会期中における仮議長の選任を議長に委任することに決定しました。それでは、この会期中における仮議長として壽福正勝議員を指名します。 △日程第５　議案第８５号から議案第１００号までを一括上程 ○議長（高原隆則君）　日程第５、議案第85号から議案第100号までを一括上程します。 △日程第６　議案第８５号から議案第１００号までの提案理由の説明 ○議長（高原隆則君）　日程第６、議案第85号から議案第100号までを議題とし、提案理由の説明を求めます。武末市長。 ◎市長（武末茂喜君）　皆さんおはようございます。本日ここに令和２年12月那珂川市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては大変ご多用のところご出席いただきまして、厚くお礼を申し上げます。　さて、本日の定例会に提出申し上げております議案は、議案第85号から議案第100号までの16件でございます。　議案第85号は、筑紫地区障害支援区分等審査会事務局の担当市が那珂川市から大野城市へ交代したことに伴い、条文の整備を図るため、那珂川市特別会計条例の一部を改正するものです。　議案第86号は、地方税法施行令の一部を改正する政令が施行されることに伴い、条文の整備を図るため、那珂川市国民健康保険税条例の一部を改正するものです。　議案第87号は、地方税法等の一部を改正する法律が施行されることに伴い、条文の整備を図るため、那珂川市税外収入金の延滞金徴収条例等３つの条例の一部を改正するものです。　議案第88号は、地方税法等の一部を改正する法律が施行されることに伴い、条文の整備を図るため、那珂川市介護保険条例の一部を改正するものです。　議案第89号は、令和２年度那珂川市一般会計補正予算で、歳入歳出それぞれ３億64万1,000円を減額することといたしておりまして、これにより予算の総額は歳入歳出それぞれ261億7,363万2,000円となります。　議案第90号は、令和２年度那珂川市公共用地先行取得事業特別会計補正予算で、歳入歳出それぞれ３億4,719万円を減額することといたしておりまして、これにより予算の総額は歳入歳出それぞれ１億4,613万4,000円となります。　議案第91号は、令和２年度那珂川市国民健康保険事業特別会計補正予算で、歳入歳出それぞれ１億189万3,000円を減額することといたしておりまして、これにより予算の総額は歳入歳出それぞれ51億5,695万4,000円となります。　議案第92号は、令和２年度那珂川市介護保険事業特別会計補正予算で、歳入歳出それぞれ479万1,000円を追加することといたしておりまして、これにより予算の総額は歳入歳出それぞれ30億7,925万5,000円となります。　議案第93号は、令和２年度那珂川市後期高齢者医療特別会計補正予算で、歳入歳出それぞれ258万6,000円を減額することといたしておりまして、これにより予算の総額は歳入歳出それぞれ６億3,172万円となります。　議案第94号は、令和２年度那珂川市下水道事業会計補正予算で、収入につきましては410万円を減額することといたしておりまして、これにより予算の総額は13億9,026万7,000円となり、支出につきましては198万2,000円を追加することといたしておりまして、これにより予算の総額は15億7,744万2,000円となります。　議案第95号は、工事請負契約の締結についてでございまして、市民体育館空調設備等整備機械設備工事の請負契約を締結するため、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により議会の議決を求めるものです。　議案第96号から議案第98号までは、那珂川市公の施設に係る指定管理者の指定についてでございまして、華石苑、那珂川市立学童保育所及びミリカローデン那珂川内那珂川市屋内プールの指定管理者を指定するに当たり、地方自治法第244条の２第６項の規定により議会の議決を求めるものです。　議案第99号及び議案第100号は、財産の貸付け及び財産の処分についてでございまして、那珂川市立岩戸北幼稚園及び南畑幼稚園の民間移譲及び幼保連携型認定こども園の設置に伴い、各幼稚園の用地を無償で貸し付け、備品を無償で譲渡するため、地方自治法第96条第１項第６号の規定により議会の議決を求めるものです。以上、提出議案の概要についてご説明申し上げましたが、詳細につきましては担当部長に説明させますので、慎重にご審議の上、ご議決くださいますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。 ○議長（高原隆則君）　提案理由の説明は終わりました。 △日程第７　議案第８５号から議案第１００号までの説明 ○議長（高原隆則君）　日程第７、議案第85号から議案第100号までを議題とし、担当部長の説明を求めます。議案第85号、中村健康福祉部長。
   ◎健康福祉部長（中村一道君）　議案第85号について説明いたします。本議案は、筑紫地区障害支援区分等審査会事務局の担当市が本市から大野城市に交代したことに伴い、那珂川市特別会計条例の一部を改正するものでございます。改正内容につきまして、新旧比較対照表で説明いたします。３ページをお願いいたします。第１条第１項第７号筑紫地区障害支援区分等審査会事業特別会計筑紫地区障害支援区分等審査会事業を削除するものでございます。附則といたしまして、この条例は公布の日から施行するものでございます。以上で説明を終わります。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第86号、議案第87号、江頭市民生活部長。 ◎市民生活部長（江頭哲次君）　議案第86号について説明いたします。本議案は、令和３年１月１日施行の個人所得課税の見直しに伴い、見直し後の国民健康保険税の軽減措置への影響が生じないようにするため、軽減判定所得の改正を行うものでございます。それでは、改正内容について新旧比較対照表で説明いたします。３ページをお願いします。第23条第１項第１号は７割軽減措置の軽減判定所得について、４ページをお願いします。同項第２号は５割軽減措置の軽減判定所得について、同項第３号は２割軽減措置の軽減判定所得について、個人所得課税の見直しに伴う影響が生じないようにするため改正するものでございます。附則の第３項は、改正に伴う条文の整備を行うものでございます。附則といたしまして、この条例は令和３年１月１日から施行するものでございます。また、経過措置といたしまして、改正後の那珂川市国民健康保険税条例の規定は、令和３年度以後の年度分の国民健康保険税について適用し、令和２年度分までの国民健康保険税についてはなお従前の例とするものでございます。　続きまして、議案第87号について説明いたします。本議案は、地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い、関係する３つの条例の条文の整備を図るものでございます。新旧比較対照表で説明いたします。４ページをお願いいたします。那珂川市税外収入金の延滞金徴収条例を例に説明いたします。附則第２項は、地方税法に係る延滞金の特例に関する文言の「特例基準割合」が「延滞金特例基準割合」に見直しが行われたこと及び計算の前提となる割合が新たに平均貸付割合と規定されたことに伴い、延滞金の割合の特例に係る条文の整備をするものでございます。なお、この整備で延滞金の率が変わることはございません。また、附則第３項は、第２項の規定に基づき算出された延滞金の割合が0.1％未満であるときは、延滞金の割合が０％となることがないように0.1％と最低限の割合を新たに定めるものでございます。那珂川市営住宅条例及び那珂川市後期高齢者医療に関する条例についても同様の改正を行うものでございます。附則といたしまして、この条例は令和３年１月１日から施行するものでございます。また、経過措置といたしまして、改正後の条例の規定は、令和３年１月１日以後の期間に対応する延滞金について適用し、同日前の期間に対する延滞金についてはなお従前の例によるものでございます。以上でございます。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第88号、中村健康福祉部長。 ◎健康福祉部長（中村一道君）　議案第88号について説明いたします。本議案は、議案第87号と同様に地方税法等の一部を改正する法律が施行されることに伴い、那珂川市介護保険条例を改正するものでございます。改正内容につきましては、新旧比較対照表で説明いたします。３ページをお願いいたします。附則第６条第１項は、地方税法に係る延滞金の特例に関する文言の「特例基準割合」が「延滞金特例基準割合」に見直しが行われたこと及び計算の前提となる割合が新たに平均貸付割合と規定されたことに伴い、延滞金の割合の特例に係る条文の整備をするものでございます。なお、この整備で延滞金の率が変わることはございません。第２項は、第１項の規定に基づき算出された延滞金の割合が0.1％未満であるときは、延滞金の割合が０％とならないように0.1％と最低限の割合を新たに定めるものでございます。附則といたしまして、この条例は、令和３年１月１日から施行するものでございます。また、経過措置といたしまして、改正後の条例の規定は、令和３年１月１日以後の期間に対応する延滞金について適用し、同日前の期間に対する延滞金についてはなお従前の例によるものでございます。以上で説明を終わります。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第89号、川口総務部長。 ◎総務部長（川口省二君）　議案第89号について説明いたします。９ページをお願いします。第２表繰越明許費補正でございます。地域福祉計画・地域福祉活動計画策定事業費以下８件を追加するものでございます。一番上、地域福祉計画・地域福祉活動計画策定事業費は、新型コロナウイルス感染症の影響により事業着手が遅くなったため繰越しを行うものでございます。その下、中ノ島公園施設整備事業費（駐車場整備）は、来場者が増加し、例年、駐車場が不足する５月末までに整備を完了するため繰越しを行うものでございます。その下、浸水対策事業費（西畑川改修）は、はしもと橋の架け替え工事で、当初地下の上下水道管の移転と同時施工する予定でございましたが、作業ヤードの確保など同時施工が困難なことから上下水道管の移転工事を先行し、移転工事完了後に当該工事を実施するため繰越しを行うものでございます。その下、かわせみバス車両管理費（バス車両購入）とその下、避難所用マンホールトイレ整備事業費は、新型コロナウイルス感染症を踏まえた新しい生活様式に対応するため、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、両事業を実施することとしておりますが、事業の完了がそれぞれ令和３年９月末と令和３年７月末となる見込みであることから繰越しを行うものでございます。その下、安徳北小学校防球ネット設置事業費は、台風10号の影響により将来的に倒木等の可能性がある安徳北小学校南側の樹木剪定を行う必要があることから、社会体育利用時等に安全に利用できるよう新たに防球ネットを設置するものでございますが、防球ネットの製作に２か月程度要し、年度内の完了が困難であるため繰越しを行うものでございます。その下、那珂川南中学校トイレ改修事業費は、老朽化している那珂川南中学校トイレについて、学校運営に支障がないよう長期休業期間中に工事を実施するため繰越しを行うものでございます。10ページをお願いします。第３表債務負担行為補正でございます。委員会等会議録作成業務委託料以下10件を追加するものでございます。主なものといたしましては、上から３番目、指定管理料（福祉センター）でございますが、福祉センターの指定管理者について、新たに令和３年度から令和７年度までの５年間更新するためのものでございます。12ページをお願いします。債務負担行為の変更でございます。ミリカローデン那珂川リニューアル事業について、新型コロナウイルス感染症の影響による今後の税収入の減少が予測されることから事業期間を変更したことに合わせ、期間と限度額を変更するものでございます。13ページをお願いいたします。第４表地方債補正でございますが、公共施設等適正管理推進事業債（中央公民館屋根改修事業）以下２件を追加するものでございます。14ページをお願いいたします。地方道路等整備事業債（都市計画道路整備事業（現人橋乙金線））以下５件は、事業費の変更に伴い限度額を変更するものでございます。15ページをお願いします。緊急防災・減災事業債（消防車両購入事業）は、日本消防協会から指令車の寄贈を受けることとなったため廃止するものでございます。21ページをお願いいたします。歳入でございます。22ページをお願いします。14款１項４目商工使用料、説明欄上から２つ目、グリーンピアなかがわ使用料は、新型コロナウイルス感染症対策としてバンガロー等の人数制限や山水プールの使用を中止したことにより減額をするものでございます。25ページをお願いいたします。15款２項１目総務費国庫補助金、説明欄上から２つ目、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金は、９月定例会で減額分につきましては新しい生活様式を踏まえた地域経済の活性化等へ対応するための事業を検討するとご説明させていただいており、事業内容が固まったことから増額するものでございます。２目民生費国庫補助金、１節社会福祉補助金、説明欄２つ目、特別定額給付金事業費補助金とその下、特別定額給付金事務費補助金は、特別定額給付金事業が９月中旬に事業が完了したことから減額するものでございます。２節児童福祉費補助金、説明欄３つ目、保育所等整備交付金は、岩戸北幼稚園と南畑幼稚園の民間移譲に伴う私立認定こども園整備について、一部工事を本年度中に着手することで保育部分が補助金の対象となることから増額をするものでございます。６目教育費国庫補助金、３節社会教育費補助金は、内示に伴う減額でございます。28ページをお願いいたします。16款２項２目民生費県補助金、２節児童福祉費補助金、説明欄上から４つ目、新型コロナウイルス感染症緊急包括支援事業費補助金とその下、新型コロナウイルス感染拡大防止対策事業費補助金は、地域こども・子育て支援事業を実施する施設や学童保育所での感染症対策に対する補助金でございます。その下、認定こども園施設整備交付金は、岩戸北幼稚園と南畑幼稚園の民間移譲に伴う私立認定こども園整備について、一部工事を本年度中に着手することで教育部分が補助金の対象となることから増額するものでございます。32ページをお願いします。19款１項１目基金繰入金、説明欄上から２つ目、土地開発基金は、社会資本整備総合交付金が内示を受けたことに伴い減額するものでございます。34ページをお願いします。22款１項４目教育債、１節社会教育債、説明欄１つ目、公共事業等債（総合運動公園整備事業）と、その下、公共事業等債（大万寺裏遺跡群発掘調査事業）は、総合運動公園整備に伴う社会資本整備総合交付金の内示を受けたことに伴い減額をするものでございます。35ページをお願いいたします。ここからは歳出でございます。事業費の確定、見込みによる減額につきましては説明を省略させていただきます。37ページをお願いいたします。２款１項４目財産管理費、説明欄一つ目の丸、庁舎等管理費、38ページをお願いいたします。説明欄の下から３つ目、備品購入費ですが、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、老朽化している都市整備部庁舎の空調機器２台を更新するものでございます。44ページをお願いします。２款４項４目市議会議員選挙費でございますが、令和３年３月28日に予定されている市議会議員一般選挙において、新型コロナウイルス感染症対策として、投票所入場誘導員を配置するため及び開票所を那珂川北中学校体育館で行うため、関連経費を増額するものでございます。50ページをお願いいたします。３款１項１目社会福祉総務費、説明欄一番下の丸、特別定額給付金事業費ですが、９月中旬に事業が完了したことに伴い減額をするものでございます。53ページをお願いします。３款１項８目障害者福祉費、54ページをお願いします。説明欄下から２つ目の丸、障害児通所支援事業費ですが、重度心身障がい児の利用が増加したことに伴い増額をするものでございます。55ページをお願いします。３款１項11目人権センター費、説明欄２つ目の丸、恵子児童館維持管理費とその下、恵子老人いこいの家維持管理費は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、老朽化している空調機器、計３基を更新するものでございます。56ページをお願いします。３款２項１目児童福祉総務費、57ページをお願いします。説明欄一番下の丸、新型コロナウイルス感染症対策事業費（児童福祉施設等）は、国からの補助を受け、地域こども・子育て支援事業を実施する施設での新型コロナウイルス感染症対策を実施するためのものでございます。60ページをお願いします。３款２項４目学童保育所費ですが、国からの補助を受け、学童保育所での新型コロナウイルス感染症対策を実施するため増額をするものでございます。61ページをお願いします。３款３項１目生活保護総務費、説明欄一つ目の丸、生活保護総務費、下から３行目、過年度生活保護費国庫負担金返還金は、実績報告に基づき返還するためのものでございます。68ページをお願いいたします。６款１項１目商工費、説明欄一番下の丸、新型コロナウイルス感染症対策緊急経済支援事業費（中小企業等分）は、それぞれ受付状況から増減額するものでございます。69ページをお願いいたします。６款２項１目観光事業費、71ページをお願いします。説明欄１つ目の丸、中ノ島公園施設整備事業費（駐車場整備）は、来訪者が増加する夏場や蛍期に不足する駐車場を確保するため、中ノ島公園の北側にある第２駐車場を拡張するため増額をするものでございます。75ページをお願いいたします。７款４項１目都市計画費、説明欄３つ目の丸、かわせみバス車両管理費でございますが、かわせみバスの定員超過を防止するため、南駅ミリカ線車両と南畑線及び予備車用の車両の買換え、併せてバス内の３密対策及び環境性能に優れた車両とするため、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、更新計画を前倒しし、マイクロバス２台を購入するものでございます。78ページをお願いいたします。８款１項４目防災費、説明欄１つ目の丸、防災費の一番下、備品購入費は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、大規模災害時等での使用が想定される指定緊急避難場所兼指定避難所のうち、避難者のプライバシー確保等のための間仕切りを整備していない岩戸小学校、安徳北小学校、那珂川中学校、那珂川南中学校、那珂川北中学校、市民体育館について、間仕切りと防災備品倉庫を整備するためのものでございます。３つ目の丸、避難所用マンホールトイレ整備事業費は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、大規模災害時等での使用が想定される指定緊急避難場所兼指定避難所のうち、各小・中学校10校と中央公民館、ミリカローデン那珂川、ふれあいこども館、市民体育館について、感染防止対策の一環として、マンホールトイレをそれぞれ３基ずつ整備するものでございます。82ページをお願いします。９款２項１目学校教育費、説明欄一番下の丸、新型コロナウイルス感染症対策緊急経済支援事業費（児童生徒分）、83ページをお願いいたします。説明欄上から８行目、修学旅行等キャンセル料補助金は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、新型コロナウイルス感染症に生徒や教員が感染し修学旅行が中止になった場合のキャンセル料を補助するためのものでございます。説明欄一番下の丸、感染症対策・学習保障等支援事業費は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金と学校保健特別対策事業費補助金を活用し、感染症対策、学習保障等に係る支援事業として、各小・中学校が必要な備品や消耗品等を購入するため補助金を交付するものでございます。87ページをお願いします。９款３項４目学校改修費、説明欄２つ目の丸、片縄小学校既存校舎改修事業費は、本年度実施しているエレベーター等設置工事の確認申請時に現行の建築基準法に適合させるための改修箇所が判明したため、その改修工事の設計を行うためのものでございます。その下の安徳北小学校防球ネット設置事業費は、台風10号の影響により将来的に倒木等の可能性がある安徳北小学校南側の樹木剪定を行う必要があることから、社会体育利用時等に安全に利用できるよう、新たに防球ネットを設置するものでございます。89ページをお願いします。９款４項６目学校改修費でございますが、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、老朽化している那珂川南中学校のトイレを改修するためのものでございます。90ページをお願いいたします。９款５項１目幼稚園管理費、説明欄一番下の丸、幼稚園民間移譲事業費の一番下、認定こども園施設整備費補助金は、岩戸北幼稚園と南畑幼稚園の民間移譲に伴う私立認定こども園整備について、当初見込んでいなかった基礎工事が必要となり前倒しで工事を実施する必要が生じ、本年度から工事を行うこととなったため増額するものでございます。93ページをお願いします。９款７項７目公民館費、説明欄２つ目の丸、地区公民館管理事務費の一番下、備品購入費は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、老朽化している南地区公民館の空調機器１基と中央公民館の空調機器２基を更新するものでございます。95ページをお願いします。９款７項13目文化財調査費、説明欄一番下の丸、大万寺裏遺跡群等発掘調査事業費（総合運動公園整備事業）と、96ページをお願いします。説明欄１つ目の丸、会計年度任用職員給与費（大万寺裏遺跡群発掘調査事業）は、調査工程ごとの事業量精査により当初見込みよりも作業量が減少したため減額をするものでございます。97ページをお願いします。９款７項16目総合運動公園整備事業費の説明欄一番下、公有財産購入費は、社会資本整備総合交付金の内示額に合わせ、公共用地先行取得事業特別会計から用地を買い戻すこととしているため減額をするものでございます。99ページをお願いします。12款１項１目繰出金は、特別会計への繰出金を減額するものでございます。100ページをお願いします。13款１項１目予備費は、財源調整するものでございます。なお、説明の中で、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の該当充当事業については、一覧表を添付いたしておりますので後ほどご参照ください。以上でございます。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第90号、三浦教育部長。 ◎教育部長（三浦宏志君）　議案第90号について説明いたします。11ページをお願いいたします。歳入でございます。３款１項１目不動産売払収入、説明欄、公有財産売払収入は、総合運動公園用地を一般会計で買い戻すことで生じる用地補償費の売払収入であり、社会資本整備総合交付金の内示額に合わせ減額するものでございます。12ページをお願いいたします。歳出でございます。２款１項２目元金、説明欄、公債償還元金は、総合運動公園の用地補償費に係る起債の償還元金であり、歳入と同様に社会資本整備総合交付金の内示額に合わせて減額するものでございます。以上でございます。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第91号、江頭市民生活部長。 ◎市民生活部長（江頭哲次君）　議案第91号について説明いたします。11ページをお願いします。歳入でございます。４款１項１目保険給付費等交付金、１節保険給付費等交付金（普通交付金）は、保険給付費の減に伴い減額するものでございます。２節保険給付費等交付金（特別交付金）は、交付決定通知により増減するものでございます。12ページをお願いします。５款１項１目一般会計繰入金は、歳出執行見込額の減に伴い減額するものでございます。13ページをお願いします。歳出でございます。歳出につきましては、事業費の確定、見込みに伴う減額は説明を省略させていただきます。17ページをお願いします。３款１項１目一般被保険者医療給付費分につきましては、財源組替えでございます。19ページをお願いします。６款２項１目特定健康診査等事業費、説明欄１つ目の丸、特定健診・特定保健指導事業費は、コロナ禍の影響で、集団検診を避け、個人検診の受診が増加すると見込んでおり、それぞれの業務委託料を増減するものでございます。以上でございます。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第92号、中村健康福祉部長。 ◎健康福祉部長（中村一道君）　議案第92号について説明いたします。11ページをお願いいたします。歳入でございます。３款１項１目介護給付費負担金は、保険給付費の執行見込みにより増額するものでございます。12ページをお願いします。３款２項１目調整交付金、２目、３目の地域支援事業交付金は、保険給付費、地域支援事業費及び各事業費の執行見込みにより増減するものでございます。４目介護保険事業費補助金は、介護報酬改定等に伴うシステム改修に対する国庫補助金を増額するものでございます。５目保険者機能強化推進交付金は、高齢者の自立支援や重症化防止に資する市町村の取組、６目介護保険保険者努力支援交付金は、予防・健康づくりに資する市町村の取組を着実に実施、推進することを目的に交付される国の交付金でございます。13ページをお願いします。４款支払基金交付金から15ページの５款県支出金までは、保険給付費、地域支援事業費及び各事業費の執行見込みにより増減するものでございます。16ページをお願いします。６款１項１目利子及び配当金は、介護給付費準備基金の運用による基金利子でございます。17ページをお願いします。７款繰入金は、保険給付費、地域支援事業費及び各事業費の執行見込みにより増減するものでございます。18ページをお願いします。ここからは歳出でございます。１款１項１目一般管理費、説明欄４つ目の丸、基幹系システム運用事業費は、介護保険制度見直しに伴うシステム改修費を計上するものでございます。その他の事業につきましては、事業費の執行見込みにより増減するものでございます。19ページをお願いします。１款２項２目徴収費から24ページの３款３項６目認知症総合支援事業費までは、事業費の執行見込みにより増減するものでございます。26ページをお願いします。４款１項１目介護給付費準備基金積立金は、基金の運用に伴う基金利子を積み立てるものでございます。27ページをお願いします。６款予備費は、財源調整を行うものでございます。以上で説明を終わります。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第93号、江頭市民生活部長。 ◎市民生活部長（江頭哲次君）　議案第93号について説明いたします。11ページをお願いします。歳入でございます。３款１項１目事務費繰入金は、負担金の減や人件費等の執行見込みによる減額でございます。２目保険基盤安定繰入金は、広域連合からの通知による減額でございます。12ページをお願いします。６款１項１目高齢者医療制度円滑運営事業費補助金は、システム改修に対する補助金を計上するものでございます。13ページをお願いします。歳出でございます。歳出につきましては、事業費の確定、見込みに伴う減額は説明を省略させていただきます。１款１項１目一般管理費、説明欄上から２番目の丸、基幹系システム運用事業費は、平成30年度の税制改正、保険料軽減特例見直しに係る基幹系システム改修費を計上するものでございます。14ページをお願いします。１款２項１目徴収費、説明欄、会計年度任用職員給与費の時間外勤務手当は、執行見込みにより増額するものでございます。以上でございます。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第94号、白水都市整備部長。 ◎都市整備部長（白水善尚君）　議案第94号について説明いたします。本議案は、事業費の確定や見込みによる増減及び下水道整備に必要な用地を取得するための委託料を補正するものでございます。事業費の確定や見込みによる増減の説明は省略させていただきます。17ページをお願いします。資本的収入及び支出のうち、下段の表、支出をご覧ください。１款１項１目建設改良費は、西畑地区の下水道整備に必要な用地協議が調ったため、用地測量業務に係る委託料を増額するものでございます。以上で説明を終わります。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第95号、三浦教育部長。 ◎教育部長（三浦宏志君）　議案第95号について説明いたします。本議案は、市民体育館空調設備等整備機械設備工事に係る工事請負契約を締結するためのものであります。本工事は、市民体育館アリーナ内の壁面に輻射式空調パネルを設置する工事及び室外機を設置する工事を行うものでございます。１ページをお願いいたします。１、契約の目的、市民体育館空調設備等整備機械設備工事。２、契約の方法、条件付一般競争入札による契約。３、契約の金額、２億1,450万円、うち取引に係る消費税及び地方消費税の額1,950万円。４、契約の相手方、住所、福岡市中央区薬院２丁目３番41号、名称、大橋エアシステム株式会社、代表取締役社長井上久行。５、工期、契約の効力の発生の日から令和３年５月14日まで。効力の発生の日を議決日としますと、148日間となります。２ページに工事請負仮契約書を添付しております。３ページに条件付一般競争入札結果表を添付しておりますので、ご参照いただきますようお願いいたします。なお、落札率は86.7％でございます。以上でございます。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第96号、江頭市民生活部長。 ◎市民生活部長（江頭哲次君）　議案第96号について説明いたします。１、公の施設の名称、華石苑。２、指定管理者となる団体、有限会社那珂川事業センター、那珂川市下梶原１丁目10番26号。３、指定の期間は令和３年４月１日から令和６年３月31日まででございます。なお、華石苑の指定管理者の選定につきましては非公募でございます。非公募とした理由につきましては、当該施設の管理業務を、下水道の普及に伴うし尿処理業務の縮小を補償する、従業員の雇用対策を含めた代替業務として位置づけており、当該団体はこれまで管理業務を受託し、住民サービスの観点からも適切な業務の遂行と施設管理を行っています。また、葬祭場としての施設の性格や機能等を熟知しており、施設の設置目的の達成及び事業効果が期待できると判断し、非公募としたものでございます。以上でございます。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第97号、中村健康福祉部長。 ◎健康福祉部長（中村一道君）　議案第97号について説明いたします。１、公の施設の名称、那珂川市立学童保育所。２、指定管理者となる団体、株式会社テノ．サポート、福岡市博多区上呉服町10番10号。３、指定の期間、令和３年４月１日から令和８年３月31日まででございます。候補者の選定について経過を説明いたします。今回、第５期の指定管理者につきましては、公募方式（公募型プロポーザル方式）により、那珂川市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例の規定に基づき選定を行いました。なお、審査につきましては、同条例第５条の規定に基づき、那珂川市指定管理者選定委員会を設置いたしまして審査を行っていただきました。選定委員につきましては、内部委員として副市長以下３人、外部委員として有識者３人の６人でございます。今回の指定管理者の応募につきましては、２団体からの申請がありました。この申請を受けまして、２回の選定委員会が開催され、書類審査及びプレゼンテーション審査が行われ、審査の結果、株式会社テノ．サポートを指定管理者の候補者とする答申が提出されました。この選定委員会の答申を受けまして、同条例第４条並びに同条例施行規則第５条の規定により、那珂川市立学童保育所の指定管理者の候補者として株式会社テノ．サポートを選定したところでございます。以上で説明を終わります。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第98号、三浦教育部長。 ◎教育部長（三浦宏志君）　議案第98号について説明いたします。１、公の施設の名称、ミリカローデン那珂川（那珂川市屋内プール）。２、指定管理者となる団体、Ｎｅｗ　Ｓｔｙｌｅ　なかがわ、代表団体、シンコースポーツ九州株式会社、福岡市博多区博多駅東２丁目９番25号。３、指定の期間、令和３年４月１日から令和８年３月31日まででございます。候補者の選定について経過を説明いたします。今回、第４期の指定管理者につきましては、公募方式（公募型プロポーザル方式）により、那珂川市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例の規定に基づき選定を行いました。なお、審査につきましては、同条例第５条の規定に基づき、那珂川市指定管理者選定委員会を設置いたしまして審査を行っていただきました。選定委員につきましては、内部委員として副市長以下３人、外部委員として有識者４人の計７人でございます。指定管理者の応募につきましては、４団体からの申請がありました。この申請を受けまして、３回の選定委員会が開催され、書類審査及びプレゼンテーション審査が行われ、審査の結果、Ｎｅｗ　Ｓｔｙｌｅ　なかがわを指定管理者の候補者とする答申が提出をされました。この選定委員会の答申を受けまして、同条例第４条並びに同条例施行規則第５条の規定により、ミリカローデン那珂川（那珂川市屋内プール）の指定管理者の候補者としてＮｅｗ　Ｓｔｙｌｅ　なかがわを選定したところでございます。以上でございます。 ○議長（高原隆則君）　次に、議案第99号、議案第100号、中村健康福祉部長。 ◎健康福祉部長（中村一道君）　議案第99号について説明いたします。那珂川市立南畑幼稚園及び岩戸北幼稚園につきましては、社会福祉法人へ民間移譲を行い、令和４年４月１日から幼保連携型認定こども園として運営を開始することとしております。それに伴いまして、各幼稚園の用地を無償で貸し付けることについて、地方自治法第96条第１項第６号の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。１、貸し付ける財産の表示、(1)ア、財産の名称、岩戸北幼稚園用地。イ、種類等、土地。ウ、所在地、那珂川市恵子１丁目１番地２。エ、地積、5,440平方メートル。(2)ア、財産の名称、南畑幼稚園用地。イ、種類等、土地。ウ、所在地、那珂川市大字埋金811番地１他10筆。エ、地積、2,799.69平方メートル。２、貸付け価格、無償。３、貸付けの相手方、住所、長崎県長崎市かき道３丁目１番11号、名称、社会福祉法人正道会、理事長松尾正一郎。４、貸付け期間、令和３年３月20日から令和14年３月31日まで。用地を無償で貸し付ける理由といたしましては、民間移譲先の運営法人の募集に当たり、借地料を徴することが障がいとなり応募しにくい状況とならないよう考慮したためでございます。また、貸付期間につきましては、運営法人による新園舎の建設が令和３年３月20日から始まることから、初回の貸付期間を10年と12日としたもので、以後については10年間ごとの更新をするものでございます。　続きまして、議案第100号について説明いたします。本議案は、議案第99号と同じく、那珂川市立南畑幼稚園及び岩戸北幼稚園の民間移譲に伴い、施設附属の備品等の無償譲渡を行うことについて、地方自治法第96条第１項第６号の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。１、処分する財産の表示、財産の名称、岩戸北幼稚園備品、南畑幼稚園備品。２、処分価格、無償。３、処分の相手方、住所、長崎県長崎市かき道３丁目１番11号、名称、社会福祉法人正道会、理事長松尾正一郎、４、処分年月日、令和４年４月１日。処分する施設附属の備品等につきましては、各幼稚園の空調設備及び南畑幼稚園で実施している地域子育て支援拠点事業（南畑ひろば）で使用している備品でございます。無償譲渡する理由といたしましては、南畑幼稚園で行っている地域子育て支援拠点事業を認定こども園においても引き続き実施をすること、また空調設備を含むこれらの備品が国の補助に基づき購入してから年数が経過していないことや、引き続き同様の用途で使用することで国庫補助金の返還が生じないことから無償譲渡とするものです。以上で説明を終わります。 ○議長（高原隆則君）　以上で説明は終わりました。 △日程第８　請願等の上程 ○議長（高原隆則君）　請願等を上程します。　本日までに受理した請願等は１件です。お手元に配付しております請願等文書表のとおりです。中村健康福祉部長。 ◎健康福祉部長（中村一道君）　すみません、先ほど議案第100号の説明におきまして、私の説明において、４、処分年月日、令和４年４月１日と説明申し上げましたが、議案書のほうにはその部分が記載がありません。申し訳ございません、議案書のほうが正しいということでございます。説明原稿として処分年月日を説明させていただいたということでよろしくお願いいたします。以上でございます。 ○議長（高原隆則君）　説明は以上です。　以上で本日の議事日程は全て終了いたしました。　本日はこれにて散会をします。　　　　　　　　　　　　　　散会　午前10時36分...